近年来，在北仑经济社会快速发展的同时，社会矛盾也呈现高发态势。2003年12月，北仑区委、区政府审时度势，作出创建“平安北仑”的决策，就治安、公共安全、维护稳定和社会和谐作出全面部署。
　　加强社会治安动态防控，投资150万元的19个治安岗卡点、投资1500万元的160个动态监控探头建成并投入运行；区、街道（镇乡）分级投资组建全区治安巡防、暂住人口管理、社区治保调解队伍，各行政村普遍建立专职或兼职巡逻队；“110、119、122”实现联动，环区域治安防控体系初具规模。始终保持对刑事犯罪活动的严打态势，重点打击盗窃、抢劫、抢夺、涉“黄毒赌”和黑恶势力犯罪，共破获各类刑事案件3121起。全区刑事发案逐步得到遏制，2005年1—8月刑案发案数同比下降6．9％。
　　全方位、经常化开展社会矛盾纠纷排查和领导干部信访接待和下访约访工作，深入了解、分析不稳定因素的起因、经过及发展趋势。加强调处化解工作，对重大信访问题成立各专项工作组并实行党政领导包案调处。分门别类，对症下药，妥善处置各类群体性事件。以“畅通信访渠道、规范信访行为”、“千场电影百场戏”等活动和区电视台《法与德》专题节目、区电台“阳光热线”等为载体，广泛开展法制和创建“平安北仑”宣传工作。
　　此外，我区还加强了安全生产和公共安全应急机制建设，编制了21项突发公共事件专项应急预案和44个突发公共事件部门应急预案，修改完善了《北仑新区安全生产工作行政职责》。以弱势群体、失土农民和暂住人口为重点，加强了社会保障、服务和维权。